（一）對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”工作開展評(píng)估。100 萬元。

2019 年 3 月，根據(jù)中央 1 號(hào)文件精神，我部下發(fā)《開展確權(quán)登記頒證“回頭看”工作的通知》，部署各地開展“回頭看”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)進(jìn)展情況，開展抽查。本項(xiàng)目將按照《通知》要求，對(duì) 10 個(gè)省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估。分 5 個(gè)組，每組 2 個(gè)省。 

（二）對(duì)土地承包到期再延長(zhǎng) 30 年先行試點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估。貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)村土地承包法》，落實(shí)長(zhǎng)久不變政策，開展土地承包到期再延長(zhǎng) 30 年先行先試，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)開展指導(dǎo)評(píng)估。195 萬元，分 6 組，每組 1-2 個(gè)省 。

（三）開展農(nóng)村土地制度建設(shè)綜合評(píng)估。100 萬元。包括：一是開展農(nóng)村土地承包政策實(shí)施評(píng)估。利用承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)成果，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，對(duì)承包政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并提出政策建議。二是開展集體建設(shè)用地制度建設(shè)和政策實(shí)施評(píng)估，提出政策建議。三是開展宅基地制度建設(shè)及政策實(shí)施評(píng)估，提出政策建議。 

（四）開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)跟蹤觀察。探索利用確權(quán)登記頒證成果，實(shí)時(shí)跟蹤觀察土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及應(yīng)用。60 萬元，分 3 個(gè)試點(diǎn)實(shí)施。 

（五）編寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁典型案例。25 萬元。 

（六）建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁制度。20 萬元。包括研究制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)水平測(cè)試與分級(jí)培訓(xùn)規(guī)范制度、仲裁員管理等制度。 

以上除典型案例編寫外均應(yīng)形成專題報(bào)告。 

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所及其他相關(guān)社團(tuán)，需符合政府購(gòu)買服務(wù)、政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序。項(xiàng)目申報(bào)不面向個(gè)人。

（二）項(xiàng)目牽頭人應(yīng)具有扎實(shí)的農(nóng)村土地承包管理方面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村土地承包領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)，具備高級(jí)職稱（或相當(dāng)于高級(jí)職稱）。

（三）符合條件的申報(bào)單位請(qǐng)根據(jù)選擇項(xiàng)目，按要求填寫申報(bào)材料。申請(qǐng)材料需由申報(bào)單位加蓋公章確認(rèn)。 

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)容主要包括印刷費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、郵電費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等，具體預(yù)算內(nèi)容由項(xiàng)目承擔(dān)人根據(jù)實(shí)際需要，按照有關(guān)文件要求進(jìn)行測(cè)算編制。 

（五）項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政策與改革司所有。

（六）申報(bào)截止時(shí)間為 2019 年 9 月 16 日。監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)書一式兩份通過郵政系統(tǒng)（EMS）寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司土地承包處（北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里 11 號(hào)，郵編 100125），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)項(xiàng)目”字樣。申請(qǐng)書電子稿請(qǐng)發(fā)郵箱。 

政策與改革司將按程序擇優(yōu)遴選，并與入選單位簽訂正式合同。項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)于 2019 年 12 月 31 日前，提交項(xiàng)目報(bào)告，政策與改革司將組織項(xiàng)目成果驗(yàn)收、匯報(bào)。 

附件：2019 年度農(nóng)村土地承包與改革項(xiàng)目申請(qǐng)書