按照省委、省政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,為切實解決當前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困
一、穩(wěn)定肉、蛋、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
加強設(shè)施蔬菜生產(chǎn)管理,建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障機制,組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對生產(chǎn)主體開展多形式多層次技術(shù)指導(dǎo),切實做好災(zāi)害預(yù)防管理,提高蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì),穩(wěn)定市場供應(yīng)。建立生豬、能繁母豬存欄量跟蹤調(diào)度機制,加大督促力度,引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)改建擴建,擴大生豬養(yǎng)殖量,有序恢復(fù)生豬生產(chǎn)。建立雞蛋市場價格波動監(jiān)測機制,指導(dǎo)蛋雞養(yǎng)殖場盡量縮短蛋品庫存時間,及時調(diào)運,加大市場投放數(shù)量,保障雞蛋市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、建立“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供基地
確定242個蔬菜、肉類、雞蛋應(yīng)急保供基地,實行清單管理,建立直報信息采集系統(tǒng),實時掌握基地產(chǎn)品種類、可供數(shù)量等動態(tài)信息,確保有應(yīng)急需求能調(diào)的出、供的上。加強產(chǎn)銷銜接,會同商務(wù)、市場監(jiān)管等部門建立商超直聯(lián)對接,提升應(yīng)急保障能力,穩(wěn)定市場價格。
三、建立涉農(nóng)企業(yè)包聯(lián)幫扶機制
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實行廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室包聯(lián)市、包聯(lián)企業(yè)制度,重點對100家省級重點龍頭企業(yè)聯(lián)系幫扶。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照屬地安排包聯(lián),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)全覆蓋。特別是聚焦石家莊、邢臺、廊坊重點區(qū)域?qū)嵭幸粚σ粠头觯攸c化解原料、水、電供應(yīng)、運輸、資金籌措等難題,切實幫助企業(yè)渡難關(guān)、辦實事。建立幫扶企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和線上、線下協(xié)調(diào)溝通機制,實行定期回訪,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況實時跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)重大問題,推進企業(yè)有序生產(chǎn)。
四、發(fā)揮解農(nóng)困平臺作用
開通“12316”三農(nóng)解困熱線,受理基層和企業(yè)困難投訴,及時協(xié)調(diào)解決。分階段引導(dǎo)25000家涉農(nóng)企業(yè)入駐“裕農(nóng)通(河北)”等線上平臺,分類、分級建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體微信群,加強日常溝通聯(lián)絡(luò),發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,利用河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)“抗疫情解農(nóng)困產(chǎn)銷對接”專欄等線上手段,及時發(fā)布產(chǎn)銷信息,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)及時對接,幫助解決在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的產(chǎn)業(yè)鏈不暢、原輔料運輸、產(chǎn)品銷售等困難,切實發(fā)揮平臺送政策、解難題、疏堵點、增信心作用。
五、切實解決生產(chǎn)保供難題
與發(fā)改、公安、交通、商務(wù)等部門建立跨部門協(xié)調(diào)機制,打通跨區(qū)域運輸堵點,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重要生產(chǎn)物資流通渠道。對申請開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》的涉農(nóng)企業(yè)做到應(yīng)開盡開,解決企業(yè)儲運、原料和銷售堵點,保障企業(yè)有序經(jīng)營。
六、有序推進涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
建立涉農(nóng)企業(yè)原材料供應(yīng)、運輸、銷售、用水、用電、用工監(jiān)測調(diào)度機制,推動企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),保障生產(chǎn)資料供給,降低采購成本,穩(wěn)定收購價格,集中力量解決好資金、原料、用工、配送等復(fù)工復(fù)產(chǎn)“卡脖子”問題。對全省25家保供畜禽定點屠宰企業(yè)(含內(nèi)部冷庫)建立疫情防控和進口冷鏈常態(tài)化管控機制,做好病毒監(jiān)測和日常消毒工作,確保肉品防疫安全。
七、開展春耕備播服務(wù)
建立專家田間技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制,開展查苗情、查墑情、查病蟲情活動,開通小麥春季管理服務(wù)熱線,及時對外發(fā)布、解答種植戶在生產(chǎn)中的難題。建立與氣象部門日常會商機制,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,指導(dǎo)農(nóng)民采取有效措施,科學(xué)防范,減輕影響。發(fā)揮全省病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,加強麥田等病蟲草害監(jiān)測,及時發(fā)布病蟲發(fā)生信息,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治。建立種子、農(nóng)藥、肥料等春耕物資需求調(diào)查和市場監(jiān)測機制,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點對點”生產(chǎn)、配送服務(wù)。開展農(nóng)資市場監(jiān)管專項活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。
八、加大金融支持力度
開展銀企精準對接,會同金融機構(gòu)優(yōu)選經(jīng)營主體支持清單分批推薦給金融機構(gòu),建立融資貸款綠色通道。發(fā)揮財政資金引領(lǐng)撬動作用,盤活經(jīng)營主體的房屋、設(shè)施、耕地等資產(chǎn),穩(wěn)妥推進“兩權(quán)”抵押貸款,引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)“倉儲保鮮冷鏈物流貸”、“網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈貸”、“黨建惠農(nóng)貸”、“農(nóng)貸寶”等金融產(chǎn)品,精準扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求。依托全省土地確權(quán)、種植、養(yǎng)殖、動檢等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),建立信息共享共用機制,引導(dǎo)保險機構(gòu)精準承保、精準理賠,切實維護經(jīng)營主體保險利益。
九、做好日常監(jiān)測調(diào)度
建立日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報制度,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、調(diào)運、供需和市場價格監(jiān)控,針對石家莊、邢臺、廊坊重點區(qū)域,協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障,加強企業(yè)復(fù)工指導(dǎo),及時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題,督導(dǎo)各市縣落實包聯(lián)幫扶責任,確保節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)有序平穩(wěn)。
十、加強政策宣傳
充分利用多媒體宣傳平臺,及時準確推送刊發(fā)關(guān)于菜籃子產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)動物疫情防控等相關(guān)政策。積極協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好疫情防控和典型宣傳,營造良好的河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)抗疫保供解農(nóng)困的輿論氛圍。
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