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補(bǔ)貼+技術(shù),秸稈利用政策盤點(diǎn),不知道你就虧了!

欄目:政策信息 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、財(cái)政部網(wǎng)站時(shí)間:2018-08-27 關(guān)鍵詞:

全國夏收已經(jīng)進(jìn)入尾聲,秋收正在向我們招手。一到收獲季,秸稈處理就成了大家非常關(guān)注的事情。小麥秸稈、水稻秸稈、玉米秸稈、大

 全國夏收已經(jīng)進(jìn)入尾聲,秋收正在向我們招手。一到收獲季,秸稈處理就成了大家非常關(guān)注的事情。小麥秸稈、水稻秸稈、玉米秸稈、大豆秸稈……大量的秸稈怎么用?國家有哪些支持?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站日前刊登了《對(duì)十三屆全國人大一次會(huì)議第4592號(hào)建議的答復(fù)》,內(nèi)容是關(guān)于推進(jìn)秸稈綜合利用事宜,梳理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門對(duì)秸稈利用的相關(guān)支持政策。

下面小農(nóng)為您進(jìn)行綜合整理,分為補(bǔ)貼與技術(shù)兩方面,建議大家收藏備用。

 

一、補(bǔ)貼&資金支持

 

1、開展秸稈利用試點(diǎn) 支持資金一年10億

 

2016年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部安排資金在全國12個(gè)?。▍^(qū))開展秸稈綜合利用試點(diǎn)。2016年,中央財(cái)政給予了10億元支持。2017年,資金增加到了13億元,在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、四川、陜西等9個(gè)省(區(qū))繼續(xù)開展試點(diǎn)。

 

 


 

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部今年印發(fā)的《關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》,今年仍然有相關(guān)支持,試點(diǎn)范圍在農(nóng)作物秸稈總體產(chǎn)量大的省份的基礎(chǔ)上,增加了環(huán)京津地區(qū),支持實(shí)行整縣推進(jìn)。按照要求,各地可以探索建立“誰受益誰處理”“秸稈換有機(jī)肥”等機(jī)制,激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體活力,探索可推廣、可持續(xù)的秸稈綜合利用模式,建立秸稈綜合利用穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制。

 

目前,有的省份已經(jīng)公布了今年的農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣名單,下面以河北省為例,小農(nóng)為大家詳細(xì)介紹政策細(xì)節(jié)(各地政策略有不同,以當(dāng)?shù)貫闇?zhǔn))。

 

河北省農(nóng)業(yè)廳7月對(duì)2018年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目擬定名單進(jìn)行了公示。

 

哪些縣入選?衡水市安平縣、邢臺(tái)市臨西縣、邯鄲市臨漳縣、滄州市獻(xiàn)縣、承德市豐寧縣、唐山市玉田縣、定州市、張家口市陽原縣、廊坊市大城縣、邯鄲市雞澤縣、石家莊市贊皇縣、張家口市萬全區(qū)、滄州市孟村、秦皇島市盧龍縣、保定市博野縣。

 

將獲得什么支持?每個(gè)縣安排資金1000-2000萬元,通過整縣推進(jìn),使示范縣秸稈全量化綜合利用率得到鞏固提高,基本實(shí)現(xiàn)全量化利用,基本杜絕露天焚燒,秸稈直接還田和過腹還田水平大幅提升。

 


 

試點(diǎn)項(xiàng)目由誰來做?縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)部門牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,為項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目承擔(dān)主體及支持對(duì)象主要為農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、草食畜養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)及相關(guān)涉農(nóng)公司。

 

補(bǔ)貼哪些內(nèi)容?秸稈肥料化利用,滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化秸稈還田利用機(jī)具的需求,對(duì)秸稈還田、收儲(chǔ)、加工農(nóng)機(jī)具購置及作業(yè)或加工進(jìn)行補(bǔ)貼(對(duì)秸稈還田進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不高于30元/畝,對(duì)腐熟劑拋撒作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不高于20元/畝,利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥每噸補(bǔ)助不高于150元);秸稈飼料化利用、能源化利用、基料化利用、原料化利用(補(bǔ)貼額度不高于設(shè)備購置資金的50%);秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)(補(bǔ)貼額度不高于設(shè)備購置資金的50%,收儲(chǔ)運(yùn)每噸秸稈補(bǔ)助不高于100元)。

 

2、專門開展東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)

 

從2017年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部利用中央財(cái)政秸稈綜合利用試點(diǎn)資金支持開展了“東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)”。

 

根據(jù)行動(dòng)方案,重點(diǎn)任務(wù)有四個(gè):以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn),提高秸稈農(nóng)用水平;以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,提高秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平;以科技創(chuàng)新為支撐,提高秸稈綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平;以產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)為目標(biāo),提高秸稈市場(chǎng)化利用水平。

 

2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確東北四省區(qū)(黑龍江省、遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū))可根據(jù)實(shí)際需求開展深翻作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn),促進(jìn)秸稈還田和黑土地保護(hù)。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年還明確深松補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過25元/畝,具體由各地綜合考慮工作基礎(chǔ)、技術(shù)模式、成本費(fèi)用等因素合理確定,按照“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的原則實(shí)施。

 

3、重點(diǎn)補(bǔ)貼秸稈利用相關(guān)農(nóng)機(jī)

 

各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門明確將綠色發(fā)展急需的先進(jìn)適用機(jī)具納入敞開補(bǔ)貼重點(diǎn),積極支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾打捆機(jī),以及帶有旋耕滅茬、秸稈粉碎、免耕播種等裝置的聯(lián)合整地播種機(jī)和帶有秸稈還田裝置的聯(lián)合收割機(jī)等,推動(dòng)深松整地和機(jī)械化秸稈還田離田技術(shù)應(yīng)用。

 


 

截至2017年底,全國80馬力以上大型拖拉機(jī)、深松機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)保有量比“十二五”末分別增長了26%、16.7%、10%。

 

二、相關(guān)技術(shù)

專門推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)模式

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)中,都將保護(hù)性耕作和機(jī)械化秸稈還田離田作為重要技術(shù)推廣內(nèi)容;2017年還發(fā)布了水稻、玉米、小麥、油菜、棉花、大豆等6個(gè)作物《秸稈機(jī)械化還田技術(shù)模式》。

 

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門完善秸稈綜合利用的長效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

 

附:部分農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田技術(shù)概要

 

1、水稻

 

(1)東北一熟區(qū)

 

水稻秸稈全量翻埋還田技術(shù)模式:秋季聯(lián)合收獲機(jī)收獲水稻+稻草粉碎還田(或雙軸水田旋耕機(jī)進(jìn)行秸稈粉碎還田覆蓋地表)→秋季耕翻→春季灌水泡田→耙地或埋茬起漿→機(jī)械插秧

 

水稻秸稈半量還田技術(shù)模式:水稻聯(lián)合收獲機(jī)收獲水稻→秸稈還田→秸稈清理→春季灌水泡田→埋茬起漿平地→機(jī)插秧

 

(2)水旱輪作稻區(qū)

 

水稻秸稈粉碎地表覆蓋還田技術(shù)模式:水稻聯(lián)合收割+秸稈粉碎還田→免耕機(jī)械播種油菜等作物

 

水稻秸稈粉碎混埋還田技術(shù)模式:水稻聯(lián)合收割+秸稈粉碎還田→機(jī)械旋耕→機(jī)械播種后續(xù)作物

 

水稻秸稈粉碎翻埋還田技術(shù)模式:水稻聯(lián)合收割+秸稈粉碎還田→機(jī)械翻耕→機(jī)械整地→機(jī)械播種后續(xù)作物

 

(3)雙季稻區(qū)

 

水稻秸稈粉碎混埋還田技術(shù)模式:水稻聯(lián)合收割+秸稈粉碎還田→機(jī)械旋耕整地→機(jī)械移栽

 

水稻秸稈粉碎翻埋還田技術(shù)模式:水稻聯(lián)合收割+秸稈粉碎還田→機(jī)械翻耕→機(jī)械整地→機(jī)械移栽

 

2、玉米

 

(1)東北一熟區(qū)

 

玉米秸稈覆蓋還田技術(shù)模式:a.機(jī)械收獲玉米→秸稈粉碎還田覆蓋地表→機(jī)械深松→免耕播種;b.機(jī)械收獲玉米→高留根茬秸稈粉碎還田覆蓋地表→機(jī)械深松→免耕播種;c.機(jī)械收獲玉米→秸稈整稈還田覆蓋地表→機(jī)械深松→免耕播種

 

玉米秸稈深翻還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲玉米→秸稈粉碎還田覆蓋地表→機(jī)械深翻→耙壓起壟→精量播種

 

玉米秸稈碎混還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲玉米→秸稈粉碎還田覆蓋地表→機(jī)械旋耕滅茬起壟鎮(zhèn)壓整地→精量播種

 

(2)黃淮海兩熟區(qū)

 

玉米秸稈粉碎地表覆蓋還田技術(shù)模式:玉米聯(lián)合收獲+秸稈粉碎還田→免耕播種機(jī)播種小麥

 

玉米秸稈粉碎混埋還田技術(shù)模式:玉米聯(lián)合收獲+秸稈粉碎還田→旋耕機(jī)旋耕還田2次→小麥播種機(jī)播種小麥

 

玉米秸稈粉碎翻埋還田技術(shù)模式:玉米聯(lián)合收獲+秸稈粉碎還田→鏵式犁翻耕還田→小麥播種機(jī)播種小麥

 

(3)西北一熟區(qū)

 

粉碎地表覆蓋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲→秸稈粉碎還田→休閑→免耕施肥播種

 

整稈地表覆蓋還田技術(shù)模式:摘穗收獲→壓倒秸稈還田→休閑→少免耕施肥播種

 

粉碎混埋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲→秸稈粉碎還田→秸稈混埋→休閑→機(jī)械播種

 

西北一熟區(qū)粉碎翻埋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲→秸稈粉碎還田→秸稈翻埋→休閑→機(jī)械播種

 

3、小麥

 

(1)黃淮海兩熟區(qū)

 

小麥秸稈機(jī)械化粉碎地表覆蓋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲+秸稈粉碎還田→免耕播種機(jī)播種玉米、大豆、花生

 

(2)西北一熟區(qū)

 

小麥秸稈機(jī)械化粉碎混埋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲+秸稈粉碎還田→旋耕機(jī)旋耕還田→小麥播種機(jī)播種小麥

 

小麥秸稈機(jī)械化粉碎翻埋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲+秸稈粉碎還田→鏵式犁翻耕還田→小麥播種機(jī)播種小麥

 

(3)西南兩熟區(qū)

 

小麥秸稈機(jī)械化粉碎混埋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲→秸稈粉碎滅茬→淺水旋耕埋草→機(jī)械整地插秧

 

小麥秸稈機(jī)械化粉碎翻埋還田技術(shù)模式:機(jī)械收獲→部分秸稈撿拾打捆離田+其他秸稈翻埋還田→機(jī)械整地插秧

 

4、大豆

 

(1)東北一熟區(qū)

 

大豆秸稈全量還田技術(shù)模式:機(jī)械聯(lián)合收獲大豆→秸稈粉碎還田→聯(lián)合整地起壟→機(jī)械精量播種

 

(2)黃淮海兩熟區(qū)

 

大豆秸稈粉碎地表覆蓋還田技術(shù)模式:a.機(jī)械收獲→秸稈粉碎還田→旋耕施肥播種或免耕播種;b.機(jī)械收獲→秸稈粉碎還田→深松→旋耕→機(jī)械播種;c.機(jī)械收獲→秸稈粉碎還田→深翻→整地→機(jī)械播種

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