為何今年三農(nóng)重磅文件紛紛把打造

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈放在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要置？

這要從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈究竟是什么說起。

從定義上看，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)青l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“升級(jí)版”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。

其實(shí)質(zhì)是將以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益和就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。而農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈正是圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體鏈接成緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從抓生產(chǎn)向抓鏈條、從抓產(chǎn)品向抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)向抓體系轉(zhuǎn)變。

因此，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)青l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)物，是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的前提，能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

為什么發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

要打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈？

因?yàn)樗暮锰帉?shí)在太多了，總結(jié)而言有以下三點(diǎn)：

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。當(dāng)前，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根本的是匯聚更多資源要素，拓展鄉(xiāng)村功能價(jià)值，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，壯大縣域鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民有活干、有錢賺。

總的來(lái)看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求、發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能價(jià)值的過程。特別是近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民渴望“望山見水憶鄉(xiāng)愁”，對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需求快速上升，鄉(xiāng)村作為兼具自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的區(qū)域綜合體特征日益突出，生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化價(jià)值不斷上升。

打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，就是聚集農(nóng)業(yè)多種功能，提升鄉(xiāng)村多元價(jià)值的具體體現(xiàn)。一是能發(fā)揮農(nóng)業(yè)食品保障功能。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造供應(yīng)鏈，讓消費(fèi)者吃飽、吃好、吃安全、吃健康、吃愉悅；二是能發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)功能。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，開發(fā)綠色生態(tài)高附加值的產(chǎn)品，遵循高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是能發(fā)揮農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)功能。

催生“農(nóng)業(yè)+”鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)跨界融入現(xiàn)代要素和時(shí)尚元素，拓寬跨界就業(yè)、跨越增收機(jī)會(huì)。四是能發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化傳承功能。讓文化之美，為鏈條鑄魂，以文化之力，為鏈條賦能，傳承民族文化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。通過打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)四大功能得以體現(xiàn)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升，為鄉(xiāng)村全面振興鑄就堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是姓農(nóng)、立農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)，最重要的特征是“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”。

打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，就是緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，將龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶以及育種公司、農(nóng)資供應(yīng)、科研團(tuán)隊(duì)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)和貸款擔(dān)保等主體一體化打造，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以此為載體延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，實(shí)現(xiàn)循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值，讓農(nóng)民多環(huán)節(jié)就業(yè)增收。

通過產(chǎn)業(yè)鏈賦能，農(nóng)民就業(yè)增收從狹窄的種養(yǎng)領(lǐng)域向?qū)拸V的二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)拓展，從農(nóng)業(yè)單項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)增收拓展，開辟了農(nóng)民增收“靠地、靠力”后的“第三空間”，讓農(nóng)民從分工優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、融合優(yōu)勢(shì)中同步受益、同步提升、同步發(fā)展，農(nóng)民不光“賣農(nóng)金”，還能“收租金”“分紅金”“掙薪金”“得財(cái)金”，搖身變成令人羨慕的“五金”農(nóng)民。

構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，也要從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的角度入手，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，既是瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、延鏈條，制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合理布局的路線圖、施工圖，避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、按需生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈組織方式。

打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，也是打造核心優(yōu)勢(shì)。圍繞確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，著力提升科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度，增強(qiáng)核心控制力。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的原料靠進(jìn)口、加工在城市、供需有矛盾等問題，統(tǒng)籌布局一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)安全可靠、產(chǎn)業(yè)鏈條健全完整的新項(xiàng)目，挖掘項(xiàng)目背后的創(chuàng)新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念，為創(chuàng)制農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)裝備做基礎(chǔ)，減少對(duì)外依賴。

打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，還是完善體制機(jī)制。通過建立公共化平臺(tái)、打造上中下游體系，解決縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低的問題，提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，從而順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)接更多市場(chǎng)渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升，加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)做大縣域生產(chǎn)總值增量和總量，為新發(fā)展格局形成提供堅(jiān)實(shí)的內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)。