隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及新生代農(nóng)民工對(duì)土地的“陌生”，留守農(nóng)業(yè)人群呈現(xiàn)出總量相對(duì)不足、整體素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。

2月4日出臺(tái)的中央一號(hào)文件明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時(shí)間表，提出讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

截至2017年底，我國(guó)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)人，一大批新型職業(yè)農(nóng)民加速涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，到2020年我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)到2000萬(wàn)人，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)力量。

新型職業(yè)農(nóng)民將以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè)，是真正的農(nóng)業(yè)繼承人。培育新型職業(yè)農(nóng)民不僅解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的現(xiàn)實(shí)難題，更能解決“怎樣種地”的深層問(wèn)題。

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的戰(zhàn)略選擇和重點(diǎn)工程，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，更是有中國(guó)特色農(nóng)民發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)選擇。

1. 年齡在18~ 60周歲，身體健康、具有初中以上文化程度、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，享有良好社會(huì)聲譽(yù)，無(wú)生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故，無(wú)破壞生態(tài)環(huán)境、違章搭建、欠稅、融資信用等違法違規(guī)不良記錄；收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，都可申請(qǐng)參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

具體到產(chǎn)業(yè)方面，比如擁有果園6畝以上、經(jīng)營(yíng)冷庫(kù)100噸以上、苗木10畝以上、羊存欄100頭以上等，年收入是全縣農(nóng)民人均純收入的5倍以上。

2.有較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技能或社會(huì)服務(wù)能力，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠合理配置農(nóng)業(yè)資源，掌握先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，具有示范帶動(dòng)效應(yīng)，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。從業(yè)穩(wěn)定性強(qiáng)，有創(chuàng)業(yè)投資激情。已獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)（涉農(nóng)中專(zhuān)以上畢業(yè)文憑、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)）或新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)等。

1.符合申報(bào)條件的農(nóng)業(yè)從業(yè)者可到試點(diǎn)縣農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校和其他農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)，如市農(nóng)辦、海洋與漁業(yè)局提出申請(qǐng)，并提供身份證復(fù)印件、相關(guān)證書(shū)或文件原件及復(fù)印件。

對(duì)符合條件者，將按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型分類(lèi)匯總，統(tǒng)一建檔立卡，并以市政府文件予以公布，同時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)廳備案。

2.職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)不收取任何費(fèi)用，培育以理論教學(xué)為主，實(shí)踐操作與自學(xué)相結(jié)合的方式完成600學(xué)時(shí)的教學(xué)任務(wù)。經(jīng)考試考核合格后，頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持等方面享有補(bǔ)貼政策，同時(shí)將職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先納入一些示范戶(hù)，享受示范戶(hù)的物化補(bǔ)助。