1什么是農(nóng)村宅基地，如何分配？

 農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟組織(行政村或生產(chǎn)隊)成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設用地，農(nóng)民無需交納任何土地費用即可取得，具有福利性質和社會保障功能，一般不能繼承。但宅基地上建成的房屋，則屬于村民個人財產(chǎn)，可以依法繼承。村民只有宅基地使用權，沒有所有權。

2村民申請宅基地的條件有哪些？

農(nóng)村村民有如下情形之一的，可以申請宅基地：

①年滿20周歲的本村村民，因結婚等原因確需建設新房分戶缺少宅基地的(包括男方到女方落戶的)；

②因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設或因國家建設征用土地等原因需要搬遷的；

③外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的；

④城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級以上人民政府批準回原籍落戶，農(nóng)村確無住宅的；

⑤縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。

 

3宅基地如何申請、報批、登記發(fā)證？

 

 具備宅基地申請條件的農(nóng)村村民在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)申請使用宅基地修建住宅的，應先向本集體經(jīng)濟組織提出申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準后，本人攜帶相關材料到所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處國土資源所申請確權登記發(fā)證。其中，涉及占用農(nóng)用地的，依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。

 

 

4村民建新房宅基地面積的審批標準是什么？

農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標準為：

①城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米；

②平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當放寬，但最多不得超過264平方米；人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

 

5農(nóng)村建房層高有哪些限制？

 

根據(jù)住建部印發(fā)的文件《農(nóng)村住房建設技術政策（試行）》，農(nóng)村住房建設要堅持“有利生產(chǎn)，方便生活”的原則，可采用兩種布局方式：一種是垂直分戶（2-3層），適用于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或發(fā)展庭院經(jīng)濟的農(nóng)戶；另一種是水平分戶（4-5層），適用于部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶。住房層高以2.6米到3米之間為宜，最高不能超過3.3米。

 

6農(nóng)村宅基地是否能繼承？

 

農(nóng)村宅基地不能單獨繼承。依據(jù)我國法律規(guī)定，宅基地的所有權和使用權是分離的，宅基地的所有權屬于村集體，使用權屬于村內(nèi)房屋所有權人，村民只有宅基地使用權，不能隨意對宅基地進行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承，宅基地上的房屋可以繼承。

需特別指出的是，將來繼承的房屋滅失后(村民一戶一宅外)，不能進行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地，由村集體經(jīng)濟組織按法定程序收回其宅基地使用權另行安排。

 

7申請農(nóng)村宅基地使用權登記需要提交哪些資料？

 

申請農(nóng)村宅基地應向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處提交下列資料：

①村民個人申請宅基地的申請書；

②申請人基本情況。(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員，戶口是否本村集體戶口等)；

③村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應出具的材料：

④申請人現(xiàn)有的宅基地情況；

⑤對申請人擬發(fā)放宅基地的位置、面積、宗地草圖等；

⑥村民會議或村集體經(jīng)濟組織成員討論情況，在村集體公布情況的說明等；

⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等，并注明擬占用土地地類；

⑧屬于建新交舊的，申請人與村委會簽訂的建新交舊協(xié)議書；

⑨其他需要提交的材料。

 

 

8怎樣認定村民“一戶一宅”的問題？

 

對村民“一戶”認定，原則是根據(jù)公安部門管理的戶籍來認定。如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就是一戶，一戶只能申請一處宅基地。但具有以下情形的，可獨立作為特殊村民“戶”對待：

 

①已婚且已分家單獨居住生活的；

②未婚但年齡已滿二十周歲且已單獨居住生活的；

③依法繼承宅基地上房屋所有權的未成年人；

④通過司法仲裁依法取得的，可按照司法文件進行登記。

 

因婚嫁關系居住在外村，但戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地，申請確權登記。

 

9村民“一戶多宅”問題怎樣處理？

 

《土地管理法》第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村宅基地使用權確權登記，必須堅持“一戶一宅”，除“一戶一宅”外多占的宅基地不予確權登記。對多占的宅基地按照《土地管理法》有關規(guī)定按非法占用土地處理。

10哪些情形下可收回宅基地使用權？

 

有下列情形之一的，報經(jīng)市或縣人民政府批準，可以注銷其土地使用證或用地批準文件，由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權：

 

①為實施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造或國家建設征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅，新房建成后，逾期無正當理由不拆除舊房，退出原宅基地的；

②進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地；

③因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地；

④因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地；

⑤未按照批準用途使用的；

⑥非法轉讓宅基地的。

 

11子女不是農(nóng)村戶口，能繼承上一輩的宅基地嗎？

 

相信大家都有所了解，現(xiàn)在我國的土地管理法是明確規(guī)定了農(nóng)村的宅基地是屬于村集體的，也就是說農(nóng)民朋友對于自家的宅基地只有使用權，但是沒有所有權，而能夠享有這個宅基地使用權的農(nóng)民必須是農(nóng)村戶口，非農(nóng)村戶口的話是沒有這個宅基地的使用權的，也就是說，子女如果不是農(nóng)村戶口的話，那么是不可以繼承父輩留下來的宅基地的，但是卻可以繼承宅基地上面建造的房子。只不過，這個房子父輩留下的時候是什么樣就是什么樣，子女們不能再進行翻新或者重建，一直到這個房子自然消亡了之后，村集體就會把這個宅基地收回去了。

 

12是不是所有的宅基地都要發(fā)證？

按照“一戶一宅”的原則，對符合發(fā)證條件的辦理登記發(fā)證，不符合條件的不準辦理。無論是村委會分配、繼承、贈與、分戶等方式取得的宅基地，只要是空閑地或房屋建設未竣工的，都不準發(fā)證。

13城鎮(zhèn)居民能否到農(nóng)村購置宅基地？

 

根據(jù)《國土資源部關于印發(fā)<關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見>的通知》(國土資發(fā)[2004]234號)要求：“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”，所以城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購置宅基地和農(nóng)民住宅。

 

14村民在出賣、出租房屋后，還能再申請宅基地嗎？

 

村民在出賣房屋后，不可以再申請宅基地?！锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定，農(nóng)村村民出賣房屋后，再申請宅基地的，不予批準。《國土資源部關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)[2004]234號)第二部分第(五)項第二款規(guī)定：“農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后，再申請宅基地的，不得批準。”

 

15村內(nèi)無宅基地可供分配，父親房宅贈與兒子的能否辦理？

 

可以辦理，但父親不可再申請宅基地，兒子也要符合“一戶一宅”原則的規(guī)定。親兄弟之間贈與也照此辦理。

 

16新農(nóng)村建設分配的宅基地能否發(fā)證？

新農(nóng)村建設是在原舊村址上實施新村建設，且占用的土地是原村集體建設用地，可以辦理宅基地申報，經(jīng)有批準權的人民政府批準，進行確權登記發(fā)證。在耕地進行新農(nóng)村建設的，如果已辦理農(nóng)用地轉為建設用地手續(xù)的，可以申請確權登記發(fā)證；未辦理農(nóng)轉用手續(xù)的，無論規(guī)模多大，無論是哪一級批準的新農(nóng)村，都不準辦理登記手續(xù)。

17“小產(chǎn)權房”可以發(fā)證嗎？

小產(chǎn)權房是指未經(jīng)批準，占用農(nóng)民集體土地建設的房屋及附屬配套設施，沒有向政府繳納土地出讓金等相關費用，土地性質為集體，屬于違規(guī)違法用地?！锻恋氐怯涋k法》明確規(guī)定，嚴格禁止通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化。小產(chǎn)權房發(fā)證既無法律基礎，也無政策支持，更與我國的土地制度相違背，所以小產(chǎn)權房不能發(fā)證。2017年9月20日中午，國土資源部在其官方網(wǎng)站上公布了一份文件，再次重申：小產(chǎn)權房不得通過不動產(chǎn)登記合法化！

 

 

18“撤村建居”的宅基地如何登記？

 

對于“撤村建居”后，未征收的原集體土地，只調(diào)查統(tǒng)計，不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。

 

19退出宅基地有多少補償？

目前很多地方都已經(jīng)開始實施宅基地有償退出政策，通常補償分為兩塊：一是地上房屋拆除補償。按照房屋建造的不同結構和不同材料，結合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平，以每平米250元到600元進行補償；二是宅基地退出補償。對于已確權并且符合面積標準的，按70元每平米補償，超出面積的部分一般按35元每平米補償；對于尚未確權的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民理事會和確權單位共同現(xiàn)場核實，并公示、報批，再按以上標準補償，補償面積原則上不超過160平米。

如果簽訂退出協(xié)議后，農(nóng)戶6個月內(nèi)騰退房屋并且驗收通過的，還將在原補償標準的基礎上上浮30%，這樣兩部分的補償加起來，可獲得的宅基地退出補償大致在8萬元左右，在經(jīng)濟較好、補償標準較高的地區(qū)還能獲得10萬元以上的補償。

20城鎮(zhèn)戶口回村申請宅基地建房合法嗎？

（1）有直系親屬戶口仍然在本村

如果其直系親屬仍然在本村居住且享有本村的農(nóng)業(yè)戶口，在滿足“一戶一宅”的政策下可以重新申請到宅基地建房，只是宅基地的戶主只能是其直系親屬，該建房人員不享有宅基地和房子的使用權，但是可以依法繼承地上房屋，也就是說現(xiàn)在蓋的這座樓房，他可以繼續(xù)住下去，但是在法律和政策上不允許翻新或者修繕。

這種情況下是合理合法的，但如果出現(xiàn)“一戶多宅”的問題，則可以跟當?shù)氐耐恋毓芾聿块T舉報，通常會要求拆除或者處以罰款并不予以確權，只能住但是不能享有宅基地的其他相關權益。

（2）私自動用關系拿到宅基地蓋房

該情況跟國家政策是明顯相悖的，宅基地歸村集體所有，涉及到每一位村民的權益，城鎮(zhèn)人員不得被批宅基地建房，也不能買宅基地建房，其房子屬于違規(guī)建筑，理應拆除。