建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是新時(shí)期中央推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措，是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體。

　　1.從國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建看

　　中央財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，一些省區(qū)市也加大了對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的支持，并要求地方統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道資金向產(chǎn)業(yè)園傾斜，鼓勵(lì)通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)投融資創(chuàng)新，提升金融服務(wù)保障水平。

　　2.從糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)看

　　國(guó)家要求現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等向“兩區(qū)”傾斜，完善均衡性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“兩區(qū)”金融保險(xiǎn)政策支持。

　　3.從特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)看

　　鼓勵(lì)各地在黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)投資、財(cái)政、金融、科技、土地、環(huán)保、水利、林業(yè)等扶持政策，支持相關(guān)項(xiàng)目向特優(yōu)區(qū)傾斜。

　　4.從可持續(xù)試驗(yàn)示范區(qū)看

　　要求現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目應(yīng)向試驗(yàn)示范區(qū)傾斜。

　　對(duì)地方申請(qǐng)創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，符合下面條件的，可批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為本縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在本省區(qū)乃至全國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，原則上數(shù)量為1-2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求，種養(yǎng)規(guī)?；?、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)的格局已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　2.規(guī)劃布局科學(xué)合理

　　已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)所在地縣級(jí)或以上政府批準(zhǔn)同意，明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)形成，且相對(duì)集中、聯(lián)系緊密。

　　3.建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先

　　產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平高?，F(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)人才隊(duì)伍初步建立，吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制健全。

　　4.綠色發(fā)展成效突出

　　種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理，“一控兩減三基本” 全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，綠色食品認(rèn)證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

　　5.帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著

　　在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對(duì)接市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面，采取了有針對(duì)性的措施，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%。

　　6.政策支持措施有力

　　地方政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對(duì)性和可操作性。

　　7.組織管理健全完善

　　產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行管理機(jī)制有活力，方式有創(chuàng)新，有適應(yīng)發(fā)展要求的管理機(jī)制和開(kāi)發(fā)運(yùn)行機(jī)制。政府引導(dǎo)有力，多企業(yè)、多主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

　　1.申請(qǐng)創(chuàng)建數(shù)量

　　2018年，根據(jù)各省(區(qū)、市)2016年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值確定國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申請(qǐng)數(shù)量?？偖a(chǎn)值6000億元及以上、6000億元以下的省(區(qū)、市)，分別按2個(gè)和1個(gè)控制數(shù)申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，超報(bào)不予受理。計(jì)劃單列市名額計(jì)入省指標(biāo)，由所在省統(tǒng)籌安排申報(bào)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局和廣東省農(nóng)墾總局可單獨(dú)申請(qǐng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　2.申請(qǐng)創(chuàng)建程序

　　按照由產(chǎn)業(yè)園所在地人民政府申請(qǐng)，省級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政廳(委、局)核報(bào)省級(jí)政府同意后報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的程序，開(kāi)展申請(qǐng)創(chuàng)建工作。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局和廣東省農(nóng)墾總局直接上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部按照高標(biāo)準(zhǔn)、少而精、寧缺毋濫的要求，組織競(jìng)爭(zhēng)性選拔。符合創(chuàng)建條件的，經(jīng)公示后可批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;經(jīng)一定時(shí)間建設(shè)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　3.中央財(cái)政支持政策

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)因素，中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)認(rèn)定創(chuàng)建的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持。為體現(xiàn)激勵(lì)約束、強(qiáng)化地方責(zé)任，獎(jiǎng)補(bǔ)資金分期安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將建立“能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理”的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建考核管理機(jī)制，對(duì)考核不合格的，不再給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并按規(guī)定撤銷創(chuàng)建資格;對(duì)績(jī)效考核成績(jī)突出的加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。