為了賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革首先要清產(chǎn)核資，摸清家底，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，并賦予這些農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。

目前，開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）已經(jīng)有1000多個(gè)，超過全國縣級單位總數(shù)的三分之一。

今年，改革試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)面，新增10個(gè)左右省份，30個(gè)左右地市和200個(gè)左右縣（市、區(qū)）整建制開展試點(diǎn)。

趙鯤介紹說，按照中央統(tǒng)一部署，到2021年底，我國將基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。目前，各地改革進(jìn)展不平衡，個(gè)別地方改革程序不規(guī)范，這些問題都需要盡快理順和解決。

我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大，根據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村集體賬面資產(chǎn)總額3.44萬億元，集體所有的土地資源66.9億畝。

大量的集體資產(chǎn)，如果不盤活整合，就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能用來增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；如果不盡早折股量化、確權(quán)到戶，就存在流失或者被貪占的危險(xiǎn)。

趙鯤介紹說，目前，在全國58.6萬個(gè)行政村中，已有47.8萬個(gè)完成清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)，占81.6%。其中，寧夏、安徽和浙江3個(gè)省區(qū)已經(jīng)完成整省數(shù)據(jù)的上報(bào)。

趙鯤表示，今年是清產(chǎn)核資的收官之年，將根據(jù)各地進(jìn)展情況，規(guī)范清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)報(bào)送流程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并組織各地開展交叉檢查，指導(dǎo)各地按期完成清產(chǎn)核資工作。

最新數(shù)據(jù)顯示，目前，全國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年收入達(dá)到4627億元，年經(jīng)營收益超過5萬元的村接近30%。其中，完成集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革的村有15萬個(gè)，超過全國總數(shù)的四分之一，確認(rèn)成員有3億多人，年人均分紅315元。

趙鯤介紹說，為了賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位，今年將為已完成股份合作制改革的集體經(jīng)濟(jì)組織頒發(fā)登記證書，力爭年底前覆蓋70%以上。