農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛介紹，一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8769億元，同比增長2.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4600元，實(shí)際增長6.9%，延續(xù)了“雙增長”的好勢頭。不過也有記者提問說，雖然農(nóng)民收入較快增長，但也一定程度上存在種糧不掙錢以及就業(yè)難度大的問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取什么措施來保持農(nóng)民收入的持續(xù)增長呢？為了您的錢袋子，下面這些舉措一定要了解。

在了解增收舉措之前，先看看農(nóng)民的錢袋子。

在新聞發(fā)布會上，魏百剛介紹：

今年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行總體穩(wěn)定，價(jià)格季節(jié)性上漲，帶動農(nóng)村家庭經(jīng)營性收入名義增長5.9%；

外出務(wù)工總量和工資水平實(shí)現(xiàn)雙增長，3月末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力月均收入達(dá)到3996元，同比增長7%；

一季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4600元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.9%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長趙長保介紹，黨的十八大提出到2020年農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，去年農(nóng)民人均可支配收入是14617元，按照翻番目標(biāo)測算，未來兩年只需要增長3.4%就可以實(shí)現(xiàn)。目前來看，基本可以提前實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。

不過，農(nóng)民增收始終跟宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢密切相關(guān)，必須要未雨綢繆，穩(wěn)住增收的態(tài)勢。而目前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢還面臨一系列下行壓力，對農(nóng)民的就業(yè)增收還是帶來了一定的不確定性。趙長保表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還是要做好幾個方面工作。

1、穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營收入

從一季度來看，農(nóng)民家庭性經(jīng)營凈收入對增收的貢獻(xiàn)率，從去年的34.3%下降到今年的33.4%。所以，做好農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效，對農(nóng)民家庭經(jīng)營凈收入增長非常有用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的計(jì)劃是：繼續(xù)推動加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入持續(xù)增長。

不過，種糧的農(nóng)民最近要注意一下。魏百剛提到，今年國家穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的難度加大。首先，我國農(nóng)業(yè)氣象年景中等偏差，可能出現(xiàn)南澇北旱的局面。另外，糧食價(jià)格有所走弱，3月份稻谷、小麥、玉米三大主糧集貿(mào)市場均價(jià)同比下跌3.5%。同時，生產(chǎn)資料價(jià)格、人工費(fèi)在上漲，自然災(zāi)害、價(jià)格下跌、成本上漲可能會出現(xiàn)“三碰頭”。而為了提前應(yīng)對，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也發(fā)通知要求冬麥區(qū)要防范春旱，搞好農(nóng)資供應(yīng)，應(yīng)種盡種、種足種好。

2、著力增加農(nóng)民工資性收入

從1997年以后，工資性收入一直是農(nóng)民收入主要來源。這項(xiàng)收入在去年一季度是1843元，今年一季度是2009元。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要在哪些方面發(fā)力，繼續(xù)幫農(nóng)民把這部分收入提高呢?

要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的粗加工、精深加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極推廣新業(yè)態(tài)新模式，加快建設(shè)國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等發(fā)展平臺，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺載體建設(shè)，為鄉(xiāng)村就業(yè)提供更多機(jī)會。

這些方面正是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“新動能”的重要組成部分。

魏百剛在新聞發(fā)布會上介紹，一二三產(chǎn)業(yè)融合在第一季度的發(fā)展中已經(jīng)獲得了好成績：

一季度，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，預(yù)計(jì)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入3.4萬億元，同比增長3.6%;

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，在節(jié)假日期間，到農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣、品味民俗情調(diào)、感知田園風(fēng)光，成為居民出游的重要選項(xiàng)；

農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額較快增長，據(jù)淘寶大數(shù)據(jù)平臺顯示，一季度食品類產(chǎn)品銷售額同比增長16.8%。

這些前景很好、勢頭強(qiáng)勁的行業(yè)，也會帶動加入其中的農(nóng)民增收。

3、促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長

去年一季度農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入是118元，今年一季度是130元，在農(nóng)民收入中占比不大，但是潛力很大。

潛力在哪兒呢？就在農(nóng)村土地和集體經(jīng)濟(jì)之中。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將著力深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷深化農(nóng)村土地制度改革，盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入來源。

在新聞發(fā)布會上，有記者專門問到了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。趙長保副司長介紹，目前已有184.2萬個集體經(jīng)濟(jì)組織完成了清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)在線報(bào)送；全國已經(jīng)有超過15萬個村完成了經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，確認(rèn)集體成員3億多人，累計(jì)向農(nóng)民股金分紅3251億元。接下來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將再選擇10個左右的省份、部分地市和整縣建制開展產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。

4、逐步提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

轉(zhuǎn)移性收入包括補(bǔ)貼、保險(xiǎn)賠款、救濟(jì)金、救災(zāi)款、五保戶的供給、土地征用補(bǔ)償收入等等。

2019年一季度農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入是925元，而上一年同期是816元。

趙長保表示，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提標(biāo)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長。

另外，趙長保說，完善農(nóng)村社會保障制度、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善農(nóng)村生活環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，同樣有助于穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感，對農(nóng)民增收工作而言是同樣重要的。

今年以來，國家持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入力度，安排70億中央財(cái)政獎補(bǔ)資金用于農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)，安排30億中央預(yù)算內(nèi)投資用于中西部地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治正在由點(diǎn)向面推開，并取得了初步成效。

魏百剛說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央巡視組的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見，專門制定了整改方案，確定了七個方面78項(xiàng)具體整改措施；同時制定了2019年的產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案。這78條整改措施近期將發(fā)布。

總的來看，在產(chǎn)業(yè)扶貧、幫助貧困戶增收方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年也要在四個方面發(fā)力：

一是強(qiáng)化資金項(xiàng)目傾斜。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些資金都要向貧困地區(qū)傾斜。

二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門制定了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接實(shí)施方案，準(zhǔn)備全年舉辦10場以上產(chǎn)銷對接活動；還將加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程。

三是強(qiáng)化科技服務(wù)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，會加大對深度貧困地區(qū)的支持力度；農(nóng)村實(shí)用人才、帶頭人和大學(xué)生村官培訓(xùn)，全部面向貧困地區(qū)實(shí)施。

四是強(qiáng)化新型經(jīng)營主體培育。今年第六批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)評審，優(yōu)先支持考慮貧困地區(qū)推薦的企業(yè)；農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)也要向貧困縣傾斜。